作者:Nathan Dicamillo   |   编译者:Maya

法国最高金融监管机构,金融市场管理局(AMF),于上周三发布了关于数字资产服务提供商(DASP)营业执照的最新规则,并于周四发布了相关指导方针,从而为企业提供了申请的机会。该规则和指导方针基于法国的PACTE法案进行了扩展,这是欧洲最早通过的加密立法程序之一。PACTE于2019年5月通过。

为了申请营业许可,每个DASP都必须向AMF发送一份为期两年的业务计划、该公司将要提供服务的数字资产清单、该公司将运营的地区清单以及该公司的组织结构图等。

获许可的DASP必须拥有专业赔偿保险或最低准备金,至少要有一名有资质的高级经理,具有弹性的IT系统、内部控制系统、索赔处理程序,一个能够避免利益冲突的组织以及与之相关的程序防止洗钱和恐怖分子融资。

但是,该许可证对于在法国运营的加密货币公司是选择性的。法国政府仅出于反洗钱和反恐融资的原因,强制要求加密托管商和任何处理法币-加密交易服务的公司向AMF注册。

法国监管机构还发布了针对加密货币托管商、加密货币交易所、加密货币券商的特定规则。

“据我所知,这是我们第一次确切地看到托管商必须如何维护区块链上资产的密钥,以及托管商的角色和责任是什么,” Kramer Levin Naftalis&Frankel公司法律合伙人休伯特·德沃普莱恩(Hubert de Vauplane)说道。

巴黎Simmons&Simmons律师事务所的合伙人Emilien Bernard-Alzias表示,法国政府在AMF的帮助下将加密资产托管服务定义为“掌握”第三方数字资产的“访问方式”(加密密钥)并跟踪其位置。根据其一般规定,针对持照托管商的新规则包括对客户交易的多重验证,以及如果托管商无法恢复对这些资产的控制,则对客户进行补偿的规定。

AMF在其指南中指出了区块链带来的安全风险,并要求加密货币公司向监管机构提供详细的网络安全计划,以减轻风险并满足欧洲的通用数据保护法规。加密货币公司对其提供的数字资产服务的网络安全负责,并且必须接受定期的技术审核。

伯纳德·阿尔齐亚斯(Bernard-Alzias)表示:“ AMF正在设法牵手加密公司,以帮助他们实现合规性。” “对于其他金融服务提供商,需要强大的IT系统,但是AMF指南没有像加密公司那样为他们提供许多细节。为此,AMF要求加密公司在开始业务时就说明了他们要做的事。这对法国来说是史无前例的。”


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